Mélyreható, átfogó megszorító csomagot terjesztett elő a héten Szergej
Kirijenko orosz miniszterelnök. A 24 törvénytervezet egyszerre rendelkezik az
adórendőrség szigorításáról és a szociális támogatások alanyi jogosultságának
megszüntetéséről. Mindezekkel az a célja az Állami Dumának, hogy helyreálljon a
befektetők és az állampolgárok bizalma.
A bizalom kivívása mellett a Kirijenko-csomag arra törekszik, hogy az államadósság a
lehető legrövidebb idő alatt elfogadható szintre csökkenjen és megszűnjön a
költségvetés hiánya. A terv kissé merészen célul tűzte ki, hogy az állami
bevételek a GDP 2 százalékával meghaladják a kiadásokat. A realitás azonban
figyelmeztet - ahogy erre Kirijenko is felhívta a figyelmet -, hogy a
költségvetési kiadások kilenc éve folyamatosan meghaladják a bevételeket.
Oroszország adósságállománya mára eléri a GDP 44 százalékát, s ennek fele
külföldi adósság. A költségvetés bevételeinek 36 százalékát költik
adósságszolgálatra.
A kamatlábakat 20-25 százalékra kívánja levinni a kabinet, hogy az iparvállalatok
fejlesztési forrásokhoz juthassanak, és lényegesen csökkentik a vállalatok
nyereségadóját. Emellett a kormány 20 milliárd dollárnak megfelelő pluszbevételre
számít az adózási fegyelem megszigorításából: szélesítik az adóhivatal és az
adórendőrség jogkörét, megemelik az ingatlanadót, és a parlagon hagyott földek
után kivetett adót is. Az adórendszer átalakítását sürgetve Kirijenko
hangsúlyozta, hogy a termelésről a fogyasztásra kell áthelyezni az adóterheket, így
mintegy 40 milliárd rubel éves plusz bevételre tehet szert a költségvetés. Emellett
egyrészt mérsékelnék az adókulcsokat, de adókötelessé tennének minden
jövedelmet, így a kölcsönöket, a kamatokat is. Szigorítják a vámellenőrzést, a
szeszforgalmazást, és a szerencsejátékok adóztatását.
A megszorító csomag lényegesen csökkentené az állami kiadásokat: ha minden a tervek
szerint halad, az idén már 41,9 milliárdos megtakarítást érhetnének el. Az állami
alkalmazottak körében tervezett jelentős létszámcsökkentés évi 6,6 milliárd rubel
magtakarítást hozhat.
A frakcióvezetők szerint a törvénycsomag kétharmadát minden további nélkül el
lehet fogadni, de az igazán húsba vágó szociális megszorító intézkedésekről
komolyabb vita várható.